镇政府关于安全生产监管新机制工作经验

第一篇：镇政府关于安全生产监管新机制工作经验

巴中市巴州区清江镇位于巴州区的东部，辖区33个村居，215个村居民小组，5万余人，是清江片区5乡3镇的经济、文化、商贸中心和物资集散地。近年来，该镇以夯实安全监管基础入手，探索建立了“四抓四管”的安全监管机制，有效遏制了安全事故的发生，促进了安全生产形势得到根本性好转。

一、抓人员到位，做到专人“专管”

一是切实稳定安全监管队伍。安监员原则上不安排其他工作，专职从事安全监管工作，同时落实工作经费，并在待遇上给予倾斜，对表现优秀的安监员积极向上级部门推荐，充分调动其工作积极性；二是进一步壮大安全监管队伍。在保证安监员专职从事安全监管工作的同时，进一步整合农机、建管、林业等站所资源组建安全生产执法中队，从相关单位抽调工作人员充实到执法监管队伍，同时，在村成立由治保主任、安全生产信息员等组成5—7人的应急小分队，社区建立治安联防小组。三是切实加强安监员的管理。进一步健全完善安全监管监察人员工作职责及学习、会议、工作等相关制度，制定安全监管监察人员“十不准”纪律规定和责任追究办法，切规范安监员的工作行为，促进依法行政，规范监管。

二、抓责任落实，促进齐抓“共管”

一是全面落实乡镇领导包片、干部包村、包企业、包车（船、水库）等的“包保”责任制和乡（镇）长、村（居）委会主任、安全联组组长“三长”安全负责制；二是镇与村、企业、车主、船主等层层签定好安全责任书，进一步明确安全管理责任和安全防护措施 ……此处隐藏10913个字……行为的惩处力度，也要注意保持企业活力，促进经济社会发展，还要注意与行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等有关法律相衔接、相统一，工作总结《安全生产监管工作》。三是求同存异，适当集中的原则。安全生产法修订涉及方方面面，要紧紧围绕现阶段安全生产领域的主要矛盾，着力解决主要问题，做到求同存异，适当集中，提高工作效能，取得实质成果。四是强化企业主体责任的原则。要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，把第二章的细化修订作为此次修法的重要一环，明晰企业主体责任内容，着力对企业的责任、本质安全水平和事故防范能力提出法律要求。第三，要加强对安全生产法修订工作的组织领导。坚强有力的组织领导是做好修法工作的重要保证。总局已经成立安全生产法修订工作领导小组。政法司要在领导小组的领导下，组建安全生产法修订工作小组，集中精兵强将，专司此职。主要任务有三项：一是分析研究当前安全生产工作中存在的主要问题；二是立足存在的诸多问题，建立好修订工作的原则，研究确定需要修订的内容；三是要在吸收各省市、有关专家学者意见的基础上，本周认真研究拟定出《安全生产法修订》（第一稿），提交后续会议讨论。第四，要加快安全生产法修订工作的进度。参与此次修法的全体同志要齐心协力，集中智慧，采取有效措施，加大工作力度，注重工作实效，切实加快安全生产法修订步伐，年底前向国务院法制办提交高质量的修订稿，并在此过程中，尽量多地让法制办的同志参与到修订工作中。

北京、河北、山西、黑龙江、江苏、湖南、广东等7个省级安全监管局，广州、南京、太原等3个省会城市安全监管局有关负责法规工作的同志，以及中国安全生产研究院、总局信息研究院和华北科技学院的有关专家参加了此次会议

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