关于深化农村改革任务完成情况总结

关于深化农村改革任务完成情况总结

红寺堡区农村改革专项小组：

根据关于印发《红寺堡区2018年全面深化改革工作要点的通知》（红党办综〔2018〕41号）文件安排，我办以坚持目标引领，凝聚多方力量，作为打赢脱贫攻坚战的重要保障。2018年以来，针对以激发脱贫攻坚的内生动力为目标，在破除思想障碍、激发党员活力、发挥产业优势三个方面靶向施策，精准发力，有力有效地开展精准扶贫工作。

一、激发思想内动力，实现从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变

外因必须通过内因才能发挥作用。缺少内在动力，别人再使劲也很难脱贫，即使脱贫了也难以持续。面对思想层面的贫困现状，细查病情、深挖病灶、对症下药，帮助群众转变观念，引导贫困群众变“要我脱贫”为“我要脱贫”。病因大会诊。找准病因，才能对症下药。结合扶贫工作督查，深入村组农户，听取意见建议。联合农牧、扶贫制定产业扶贫实施方案，各乡镇定期召开贫困村党组织书记、驻村工作队员等座谈会，协调调度，统筹推进脱贫攻坚工作中存在的问题，逐步破除思想上的障碍。

思想大变革。过去，较多依靠国家的各项扶贫政策，错失了一些发展良机。面对新一轮的扶贫开发机遇，开始在思想上进行大变革。2018年，在区委脱贫攻坚大会上，区委、区政府提出坚持以习近平新时期扶贫开发战略思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记关于脱贫的系列重要讲话和自治区第十二次党代会精神，以精准扶贫、精准脱贫为主攻方向，以实现群众可持续发展为目标，持续提升农村精神文明水平，坚 ……此处隐藏1125个字……7100万元，对所有建档立卡户发展产业给予扶持，目前已兑付资金12644户6744.77万元。深入实施“四个一”示范带动工程，扶持特色产业示范村10个、龙头企业11个、合作社78个、致富带头人310人。建成扶贫车间7个，解决就业563人。筹集资金2400多万元，在64个行政村开发乡村护林员、道路清洁维护员等农村公益性岗位2478个。分别在福建、青海建立劳务服务站，输出农民工5200人次，创造劳务收入5800万元以上。完成各类培训4693人，完成总任务的92.7%。上半年，农村常住居民人均可支配收入3282元，同比增长10.3%。

坚持把扶贫与扶志、扶智结合起来，对主动脱贫的建档立卡户，按照5:4:3比例分3年累计奖励1.2万元，引导贫困群众变“要我脱贫”为“我要脱贫”。各乡镇在完成产业到户补助的基础上，统计主动脱贫8个贫困村444户建档立卡户，由乡镇组织验收，报扶贫办，联合发改、农牧、财政等部门联合抽验30%，由于外出务工贫困户在冬季封冻后逐渐返乡，返乡后携带务工合同及收入证明等资料，主动脱贫正在验收较迟，目前已完成验收工作，正在兑付资金。支持企业在贫困村建设扶贫车间7个，整合扶贫、农牧、人社等培训资源，实施精准劳动技能培训，确保取证率达到80%以上，实现户有一名产业工人、掌握一门使用技术。

整合金融优势，提供资金支持。积极对接、整合金融扶贫资源，金融机构按照中国人民银行同期发布的基准利率对贫困户放贷，对全区建档立卡贫困户进行小额扶贫贷款贴息。贷款金额10万元（含10万元）以内的，按照中国人民银行同期发布的贷款基准利率进行全额贴息；对2018年复合享受政策的建档立卡户“扶贫保险”（产业险、大病补充险、贷款人意外伤害险、人身意外伤害保险）全覆盖。