问责制执行情况调研报告

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近年来，我市实行“小事问责制”，先后出台的.“12个”系列问责办法，是作风建设经验化、零星探索系统化、有效措施制度化的缩影。为深入了解落实执行情况，近期，市纪委监察局组成调研组，深入各县（市）区和市直部门开展了专题调研。

一、建章立制，明规立矩，形成特色制度体系

谋划创新“填空白”。20xx年6月，针对干部队伍作风建设和管理中存在的“多有问责之事，鲜有问责之法”的现象，银川市纪委监察局从实处使劲、往细处用力、在严处较真，制定了全国首个《党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》，对公职人员中大事不“多”、小事不“少”，在岗不在位、在位不谋事，出工不出力、出力不尽力，占“职”不担“责”、领“薪”不用“心”，做“事”不顶“事”、把“事”不当“事”等问题，坚持“零容忍”，开启了对轻微违纪违规行为问责的先河，弥补了既有法律、纪律监督的不足，填补了对虽未触犯党纪、法律，但屡禁不止的作风“顽疾”进行追责却无依据的“空白”。

与时俱进“密织笼”。“不当行为问责办法”实施后，市纪委监察局坚持边实践、边探索，针对干部队伍中出现的“不当行为”种类繁多、花样翻新的情况，将“不当行 ……此处隐藏6939个字……合“两项”活动，先后建立健全16项机关工作制度，使机关保持良好的工作秩序，提高工作效率，规范干部职工的行政行为。

三、查办问责案件情况

目前为止，我局暂无问责案件。

四、部门履行职责情况

问责工作领导小组

组长：巴特尔局长

副组长：刘晓江主任

邰民副局长

郭唐纪检书记

李卫东总工程师

成 员：赵永忠办公室主任

闫晓东危化科科长

刘岐跃煤炭科科长

张振秀非煤矿山科科长

陈向军应急办主任

何平监察支队队长

王福川监察支队副支队长

领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作。郭唐纪检书记兼任办公室主任，工作人员有赵永忠、白洁。

三、存在的问题及对策

一是宣传教育还不够广泛深入，宣传方式的多样性有待增强。二是部分干部职工的依法行政理念还有待强化，为人民群众服务的意识有待进一步增强。

针对以上问题，我局将继续加大问责力度，不断完善问责机制，做到失责必究。建立完善工作考评和干部考核机制，落实责任追究结果在工作考评和干部考核中的应用，扩大问责领域，强化责任对象，积极推进党务公开，让领导干部普遍感到有压力，增强干部的责任心、使命感，充分调动工作的积极性，真正做到职能清晰、权责一致。

二〇一二年四月二十九日

主题词：安全生产 问责制 报告

呼伦贝尔市安全生产监督管理局2012年5月8日印发

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