某县生猪定点屠宰现况调研报告
摘要:为了贯彻落实《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规,确保人民群众吃上“放心肉”,我县坚持“统一规划、合理布局、适当集中、有利流通”的原则,并按照农业农村部第119号公告精神和关于落实屠宰环节“两项制度”的要求,提高市场准入门槛,缩减生猪定点屠宰场数量,规范生产经营行为。目前全县设立了顺鑫鹏程、鑫海、天味、南乐、文川五个生猪定点屠宰场,坚决实行定点屠宰,集中检疫,对有效防控动物疫病的传播和发生起到了基础性保障作用,确保了我县畜收业健康持续发展。随着广大消费者膳食结构的改善和安全意识的增强,特别对肉食品安全提出了更高的要求。为此,作为从事屠宰行业监管工作者,多次深入生猪定点屠宰企业开展检查调查,在认真分析城固县生猪定点屠宰企业经营管理和动物卫生检督等部门实施监管的情况现状及存在问题的基础上,对今后做好我县生猪定点屠宰监管工作提出几点对策及建议。
一、xx县生猪定点屠宰行业现状
2003年至2013年,我县生猪定点屠宰由经贸部门主管,全县共设置7个生猪定点屠宰场(点),后经重组合并后为6个生猪定点屠宰场(点)。2013年底随着定点屠宰体制改革,由原商务部门移交农业部门主管,在县农业局设立生猪定点屠宰管理办公室,又于2015年将定点屠宰管理办公室设立在县畜牧兽医工作站,2019年生猪定点屠宰场数量压缩到5个。在这期间,我们通过摸底调研,根据中省市相关精神,主动出击,会同市场监管局、公安、环保等部门开展联合执法 ……此处隐藏1241个字……地、订单生产和“厂场挂钩,定向供应”等方式,推进养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营。
(三)规范企业自检行为
一要规范屠宰环节非洲猪瘟自检行为,严格执行生猪屠宰环节非洲猪瘟自检和驻场官方兽医派班制度,督促屠宰企业对照《汉中市生猪屠宰企业非洲猪瘟病毒核酸检测实验室建设及生物安全技术要求》,建立完善非洲猪瘟检测实验室,配齐相应设施设备,按要求开展非洲猪瘟检测工作。二要规范肉品品质检验行为,督促屠宰企业根据肉品品质检验的结果,规范出具《肉品品质检验合格证明》,做到检验项目填写齐全,字迹清晰、结果准确。三要规范屠宰检疫出证行为,驻场官方兽医要切实履行岗位职责,监督屠宰企业按照“批批检、全覆盖”的原则全面开展非洲猪瘟自检。
(四)强化屠宰行业监管
监督指导屠宰企业依法履行动物防疫和生猪产品质量安全主体责任,严格落实入场生猪检疫合格证明和临床健康状况查验、耳标佩戴、非洲猪瘟自检、定期清洗消毒、病害猪及其产品无害化等制度,严禁病死猪、未经检疫或检疫不合格的生猪进入屠宰场。严格执行肉品品质检验和屠宰检疫规程,落实生猪入场查验和产品流向登记制度,坚决禁止病害猪及其产品、未经检验检疫和检验检疫不合格的生猪产品流入市场或加工场所。
(五)整治行业违法乱象
要常态化开展生猪屠宰监管“扫雷行动”,持续强化屠宰环节违法行为排查和整治。要积极与公安、市场监管等部门开展联合执法,出重拳严厉打击非法收购、贩卖、屠宰病死猪、私屠滥宰、加工制售病死猪肉等违规违法犯罪行为。要通过监督检查、明察暗访、接访举报等方式,对“炒猪”行为进行拉网式排查,对在屠宰环节发现“炒猪”行为的线索要坚决严肃查处,发现涉嫌犯罪的,按规定及时移送公安部门。