法院环境资源审判工作审判情况调研报告3篇

一、收结案情况

2016年受理环境污染责任纠纷3件。2018年重大环境污染事故罪2件。均已结案。目前有一件环境污染责任纠纷案件未结，为2018年10月23日立案，此案正在沟通调解中。

二、审判体系建立情况

我院近年来涉及环境资源的案件相对较少，没有成立专门庭室，但考虑到环境资源案件的重要性和特殊性，在审理时都是由经验比较丰富的员额法官进行审理。

三、审判中的突出问题

1、该类案件涉及专业术语、专业知识较多，与之前常见的案件类型不同，审判中觉得知识匮乏。

2、犯罪中涉及的特殊物品、数额数量不确切。比如，污染环境罪中很多化学物品、有害物质直接影响案件的入罪、量刑；有的靠口供不准确、不合适，有的虽有环保等专业部门的说明，但缺乏中立性、司法权威性。

四、意见和建议

1、加强专业知识培训。法院系统可以组织本领域审判专家对该类案件的审判实务工作、专业知识技能进行指导培训。

2、建立取证规则。该类案件由侦查机关对相关污染物、数量、数额等影响定罪、量刑的事实进行专业鉴定或司法认定。

3、成立专门合议庭或由专人审理。鉴于该类案件直接影响民生，且案件较为专业，基层法院没有条件成立专门庭室的情况下，可以由专人审理，有利于集中优势资源，提高效力，节省司法资源。

4、加强与有关部门沟通。可以在移送的该类案件中附上相关专业部门（如：矿业、林业、环保）的联系人及电话，方便审判中对专 ……此处隐藏9306个字……漏洞使违法行为逃避应有的惩罚。要充分运用司法建议这一手段，将环境资源审判执行过程中发现的行政执法部门、企业等环境保护主体在环境资源保护工作中存在的问题及时予以反馈，从而形成推进环境资源治理工作的整体合力。要加强对环境公益诉讼制度的探索，畅通诉讼渠道，推动适格诉讼主体积极参与环境公益诉讼，建立环保公益金制度，将环境赔偿金专款用于恢复环境、修复生态、维护环境公共利益，探索从公益金中支付原告环境公益诉讼费用的方法，充分发挥环境公益诉讼主体维护环境公共利益的积极作用。

（四）以提高素质为重点，大力加强环境资源审判队伍建设环境资源审判能否真正发挥作用，关键在于执法之人。由于环境资源审判相对于普通审判具有更强的专业技术性，对法官的素质要求更高，全省法院要以公正司法为核心，以专业化建设为方向，把队伍建设作为一项重要任务抓实抓好。按照十八届三中、四中、五中全会要求，改革管理体制，完善人员分类管理制度，健全职业保障制度。目前全省尚有7家中级法院未着手组建环境资源审判庭，要因地制宜、稳步有序地推进环境资源专门审判机构建设。按照环境资源专业化审判要求，挑选既精通法律又熟悉环境专业知识的人员充实到环境资源审判队伍中，同时要充实环境资源审判专家库，发挥好专家在环境资源审判中的作用，在审理重大疑难案件、研究专业问题时充分听取专家意见，以提高环境资源审判的专业水平。要加大环境资源审判队伍的培训力度，强化政治意识和大局意识，确保环境资源审判工作为党和国家工作大局服务；注重环境科学知识和环境法律知识的培训，更新司法理念，提升司法能力，及时总结审判经验，积极开展理论研究，探讨审判疑难问题，增强解决实际问题的能力，着力打造专家型环境资源法官队伍，为实现环境资源审判专业化发展奠定坚实的人才基础。