森林公安局应急联动构想

森林公安局应急联动构想

江华地处湘、粤、桂三省（区）结合部，与“两广”的六个市县相邻，全县总面积3248平方公里，人口51万。这里资源丰富，天上有风能、山上有森林、山下有水能、地下有矿产，全县有林地面积2555.84平方公里，活立木蓄积量1527.87万立方米。境内水能资源可开发量达46.5万千瓦，风能资源蕴藏量40万千瓦，开发潜力巨大。江华瑶族自治县是湖南省永州市下辖县，是永州市唯一的少数民族自治县，是湖南省唯一的瑶族自治县，是全国13个瑶族自治县中瑶族人口最多的县，被誉为“神州瑶都”和“华南之肺”。

这里既是湘粤桂三省（区）结合部，又是少数民族聚居区，人员流动大，风俗各异，民风剽悍，所以“山情、水情、林情、社情”都比较复杂。由于警力有限，江华森林公安局的七个派出所承担的维护林区社会治安和保护森林资源的任务十分繁重，警力调配常有捉襟见肘之感，因此，构建应急联动体系，能很好地弥补警力不足的劣势，确保在重大或紧急的状况出现时，能快速、高效地进行处置。

以水口森林公安派出所为例。

水口镇位于县域中部偏南，是江华“农区”进入“林区”的大门。这里森林资源极其丰富，江华杉木品质最优、蕴藏最富的“一凌二麻三贝江”都在水口森林公安派出所的辖区范围内。该所现有民警三名，辅警一名，警力比较单薄。但这里也是林区交通枢纽之地，离大圩森林公安派出所仅二十分钟车程，离涛圩森林公安派出所仅四十分钟车程，离湘江森林公安派出所仅一小时车程。如构建好联动体系，遇有紧急情况发生，一所出动， ……此处隐藏1931个字……挥中心和局联动工作领导小组口头反馈处置结果，并在12小时内通过网络向县应急联动指挥中心反馈具体处置情况。

九、工作要求。

1、统一思想，加强领导。应急联动工作事关改革发展稳定大局，事关党群关系，事关人民群众的切身利益，做好此项工作是创新社会管理，为人民群众办好事、办实事的具体体现。

2、明确任务，落实责任。局联动工作领导小组承担着系统联动工作的指挥协调功能，对接报的警情及时筛选分类，属于应急联动范畴的急难救助警情应及时下达、跟踪检查，对处置不力的予以督促纠正，对处置中遇到的各种问题和困难及时进行协调，并视情况向县应急联动工作领导小组汇报，认真落实县应急联动的各项工作制度。各联动单位应建立必要的运行保障机制并达到以下要求:一是根据各自在应急联合行动工作中的职责，建立工作目标责任及相应的操作规程和实施细则，将职责范围内的救助项目公开向社会承诺并列入单位年度考核。二是配备必要的力量和装备，各单位主要负责人为紧急救助工作的第一责任人，要确定思想作风好、业务能力强的同志组成抢险队、抢修队和抢救队，承担本单位职责范围内的抢险救助和服务任务。三是加强值班，建立24小时值班制度，工作时间(含节假日)内值班人员到岗，无漏岗、脱岗现象。各单位值班室应配备与县应急联动指挥中心联网的专用电脑、明确专用电话。四是建立处置反馈责任制，以口头和网上两种形式进行反馈。

3、强化监督、落实考核。为确保全县急联动工作落到实处，各联动单位一定要本着“服务为本、效率第一”的原则，真正为群众办实事、办急事、办难事;同时，要根据各自工作职能，制定联动工作制度，并报局联动工作领导小组办公室备案。

江华瑶族自治县森林公安局

2020年4月23日