当前农民工欠薪治理存在的问题及建议2篇

维护农民工劳动报酬权益，是践行以人民为中心的发展思想的重要举措，事关社会公平正义和社会和谐稳定。近年来，全省各级各有关部门认真贯彻中央、省委决策部署，在治理拖欠农民工工资方面做了大量工作，取得了积极成效。但是，实现农民工工资基本无拖欠的目标仍需进一步加大工作力度。

一是工程建设领域监督管理不够规范。建设领域施工企业借用资质、层层转包、违法分包、垫资施工等现象比较突出，支付环节及利润分配次数较多。无用工主体资格的“包工头”带队施工比较普遍，各承包人之间责任主体不明，用工随意性大。劳动合同签订率低，农民工实名制管理、农民工工资（劳务费）专用账户管理和银行代发工资等制度落实不力，工资支付与工程款交织，发包、承包、分包“三角债”严重，极易产生“包工头”携款逃匿和农民工工资被克扣或拖欠问题。

二是经济下行导致部分企业生产经营困难。受经济下行压力影响，一些企业和单位生产经营困难，部分行业产能过剩矛盾比较突出，容易产生欠薪问题。例如：某市受房地产行业市场需求下滑、库存增加影响，部分开发商资金回笼难度加大，资金链出现问题，造成拖欠劳务承包费，不能按时发放劳动者工资的情况；某市化工类企业受环保和经济下滑双重影响，处于停产或半停产状态，资金链断裂，加之融资困难等，导致拖欠职工工资及劳务费情况严重。

三是个别地方和单位不作为、乱作为。一些行业主管部门对解决农民欠薪问题重视不够，劳动保障法律法规落实不力，监督检查搞形式、走过场，处置农民工欠薪案件缺乏责任担当。个别地方政府不顾投资能 ……此处隐藏2233个字……情况进行审查，督促本行业工程建设项目缴存农民工工资保证金，坚持把缴纳工资保证金与施工许可挂钩，对未提交农民工工资保证金缴存证明的，不颁发施工许可证，不批准开工报告，发挥制度从源头上保障农民工工资支付的作用。

㈣建立联合惩戒和联合激励制度。各职能部门和单位要建立拖欠工资联合惩戒和守信联合激励制度，使失信企业“一处违法、处处受限”，提高企业失信违法成本，同时使守信企业在市场中获得更多机会和实惠。建立健全诚信企业档案和不良信用企业档案，通过广播、电视、网络等渠道向社会公开用人单位遵守劳动保障法律法规情况的信息。将查处企业拖欠工资情况纳入工商部门企业信用信息公示系统、住建部门工程建设监管和信用管理平台、人民银行企业征信系统等行业信息平台，推进企业诚信信息共享，对拖欠工资的失信企业，加强部门协同监管和联合惩戒，在政府资金拨付、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制。

㈤加强劳动保障监察执法能力建设。从人、财、物等方面给予大力支持，推进执法检查工作常态化，扩大日常巡视检查和书面材料审查覆盖范围，引导农民工依法维权，依法打击以讨要工资的名义、用虚报冒领等手段扰乱社会治安的违法行为。以个体、私营经济组织为重点，重点检查劳动合同签订、参加社会保险、工资支付、未成年人保护等内容。加大对重点区域、重点行业、重点企业、违法失信企业的巡查频次。通过日常巡查，动态掌握企业生产经营和用工管理的最新情况，提高劳资双方遵守劳动保障法律法规的意识，进一步预防和减少劳动保障违法行为的发生。完善劳动保障监察机构、公安机关、检察机关、审判机关间的信息共享、案情通报、案件移送等制度，对打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为形成强大震慑。