基层反映：特色小镇建设应处理好三个关系

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特色小镇建设是新型城镇化发展战略的重要组成部分、活化载体和创新引领。近年来，六安市裕安区把规划建设特色小镇作为推进城乡统筹发展的重要引擎，红绿相衬、山水相依中有力地增强了群众的获得感和推升了发展的融合度，尤其是独山镇2016年荣获首批中国特色小镇称号，更提升了裕安对外的美誉度，在“转型创新，绿色发展”中彰显效应。

当前，绿色城南、红色苏埠等特色小镇建设加快推进，但也存着认识偏、资金紧、产业弱、持续难等发展共性瓶颈。为了避免同质化无序开发、乘载力过度开发等现象，有必要在规划与建设中及早处理好三个关系。为此，建议：

一要处理好名片效应和民生效益的关系。“特”是灵魂，特色小镇要因地制宜高起点规划、高质量推进，不能仅为了多评选上几个头衔盲目跟风上项目，应着眼长远发展和民生效益，集聚要素实现可持续梯度开发建设。

二要处理好速度经济和循环经济的关系。“建”是前提，特色小镇要明确功能定位和发展方向，加大主导产业支撑和多元融资模式的探索，坚决避免难以修复的生态破坏和项目隐患，强化环保实现高精尖可控开发建设。

三要处理好文化引领和农旅融合的关系。“活”是根本，特色小镇要发掘文化底蕴、培育文明新风，三产交融互促、撬动共享发展，凸显综合叠加功能统筹打造宜居宜业宜游的格局，优化服务实现品牌化保护开发建设。