基层反映：提升基层网络监管效能的对策与建议

今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：提升基层网络监管效能的对策与建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：

一、网络市场违法行为主要类型及特点

2013年7月，国家工商总局公布九类典型网络商品交易违法行为及典型案例，包括销售侵犯注册商标专用权商品，使用与知名商品近似的名称、包装、装潢从而造成与他人的知名商品相混淆、误导消费，违反企业登记管理相关规定、伪造或冒用公司名称，利用网页发布与真实情况不符的企业或商品信息进行虚假宣传，恶意诋毁以损害竞争对手商业信誉、商品声誉，销售假冒伪劣商品、损害其他经营者或消费者利益，未经许可从事法律法规规定须取得营业执照方可从事的经营活动，违反相关规定擅自泄露或出卖消费者个人信息，利用格式合同做出对消费者不公平不合理规定而侵害消费者权益等。拥有淘宝网、天猫商城等网络交易平台和近47万个网络经营主体的杭州，在全国网络经济发展中占有重要地位，日前杭州工商局同样发布了网络交易违法和网络虚假宣传各十大典型案例。从各种典型违法行为和案例中可以看出，网络商品交易违法行为主体及违法内容具有很强隐蔽性、容易逃避监管，利用“网络水军”损害其他商品声誉、利用电子技术手段私自删改订单等违法手段多种多样，违法行为涉及工商系统内部几乎所有业务条线和系统外多个职能部门，且违法行为往往涉及多个地域，监管难度大。

二、网络市场监管难点和挑战

2014年1月26日，国家工商总局公布《网络交易管理办法》 ……此处隐藏1114个字……炼与整合，进一步梳理并明晰网络市场监管法律依据。

（三）构建网络市场监管体系

一要充分应用经济户口监管体系。经济户口监管是现实市场监管的重要监管方式，在现实市场监管中发挥了重要作用，其中的经济户口档案对网络监管“以网管网”建设具有重要意义，特别是在全国网络商品交易监管信息化系统尚未完成时，现有经济户口档案系统可用于实现涉网企业、网站的经济户口档案建立，便于对相关企业、网站的注册登记信息查询、调查和分析，进而完善信用体系建设。二要拓宽案源获取渠道。可从消费者投诉和舆情监测两个方面作为突破口：就消费者投诉方面，需要拓宽消费者投诉维权渠道，并对消费者投诉内容进行充分的数据统计和分析，从消费者投诉内容中找到网络市场违法行为集中表现和最新动态，进而挖掘出有价值案源；从舆情监测方面看，可通过在社会、网络媒体对网络市场相关报道中挖掘线索，以及所开设微博微信等网络账号主动收集信息、获取相关案源。三要创新行政指导方式。行政指导在网络监管中的应用是实现监管与服务统一、以监管促发展的有效途径，需要根据网络市场特点进行大胆创新，充分发挥行政指导在降低行政成本、提高监管效能、帮助企业发展、推动企业自律等方面功能。

（四）整合网络市场监管社会力量

网络市场涉及社会各个方面且发展迅速，单独依靠政府部门监管是不现实的，需要充分调动社会力量参与网络市场监管。2014年4月1日，中央电视台焦点访谈节目作了有关网上销售充电宝包装标识不全、质量差和虚假宣传等问题报道，引起民众广泛关注和执法部门高度重视，启示我们充分发挥媒体强大的社会监督功能，充分调动媒体力量参与网络市场监管，努力与媒体保持良好沟通交流。同时，应指导建立并充分发挥行业组织作用，推动实现行业自律。